The inclusion of insurance services in the European VAT system - a problem that cannot be solved?

In der Europäischen Union unterliegen Versicherungsprämien nicht der Mehrwertsteuer, sondern – in den meisten Mitgliedstaaten – speziellen Steuern. Da diese und die Vorsteuer der Versicherungsunternehmen nicht erstattungsfähig sind, entstehen hohe kumulative und versteckte Steuerlasten. Die Einbeziehung der Versicherung (und anderer Finanzdienstleistungen) in das Mehrwertsteuersystem wirft jedoch schwierige konzeptionelle Probleme auf. Weder die in der Literatur dazu vorgeschlagenen und diskutierten Lösungen noch die einschlägigen Regelungen in außereuropäischen Staaten erfüllen die das europäische Mehrwertsteuersystem konstituierenden Grundsätze. Der Beitrag entwickelt einen einfach umsetzbaren Vorschlag für die Einbeziehung von Versicherungsdienstleistungen in dieses System, der diese Grundsätze erfüllt.